« Nous nous sommes sentis bien seuls face aux canicules » : Les maires des grandes villes lancent un SOS budgétaire à l'Etat - Les Echos
Notre pays vient de connaître les jours les plus chauds de son histoire, et les épisodes de ce type vont se répéter et s'intensifier. Les températures extrêmes révèlent des réalités insupportables : personnes âgées isolées, écoles surchauffées, salariés exposés, logements bouilloires, transports urbains sous pression, santé mentale aggravée. Parce que toute la France est confrontée au réchauffement, elle doit mobiliser tous ses moyens pour y répondre, notamment dans des milieux urbains qui présentent d'importantes vulnérabilités : minéralité, îlots de chaleur, densité de population, forte proportion de personnes en situation de pauvreté… Les nuits peuvent y atteindre jusqu'à 6,5 °C de plus qu'en zone rurale. Les villes abritent également des équipements critiques, indispensables à la vie de millions de personnes bien au-delà de leurs frontières administratives : hôpitaux, infrastructures énergétiques, logistiques.
Voir au-delà de l'urgence
Comme pour les précédentes crises liées au réchauffement climatique, les collectivités territoriales se sont mobilisées : maintien des services publics, soutien aux personnes les plus vulnérables, aide des associations et des professionnels de santé pour distribuer de l'eau, maraudes sociales pour les plus précaires. Les villes ont mis à disposition des lieux de fraîcheur, adapté les horaires et les conditions d'accueil (piscines, parcs, musées…). Soulignons aussi qu'en l'absence de consignes nationales claires, pourtant essentielles en période de crise, nous nous sommes parfois sentis bien seuls pour accueillir nos enfants, apporter des solutions à leurs parents et assumer de maintenir ouvertes, ou de fermer, nos écoles. Nous devons changer d'échelle et de méthode car ces épisodes hier exceptionnels deviennent aujourd'hui la règle. Il est impératif de voir au-delà de l'urgence et de mieux préparer l'avenir. Nous disposons pour cela de repères : là où des arbres ont été plantés, où des ombrières ont été installées, où des cours d'école ont été végétalisées, où des bâtiments et des logements ont été rénovés, et des transports collectifs modernisés, les habitants sont mieux protégés. Une canopée urbaine peut ainsi abaisser la température de 3 à 5 °C, tout en améliorant la qualité de l'air, le cadre de vie, le cycle de l'eau… VIDEO - Combien coûte une canicule ?
Les axes de progrès sont connus
Tout en poursuivant nos efforts en vue de réduire les émissions de gaz à effet de serre, nous appelons solennellement à une mobilisation générale en vue d'accélérer aux côtés de l'Etat et des acteurs économiques l'adaptation de nos villes au changement climatique. Les axes de progrès sont connus : · Garantir une réponse aux familles en adaptant les écoles et en proposant systématiquement des solutions de repli : l'accueil de chaque enfant doit être notre priorité car les canicules vont s'étendre aux périodes scolaires ; · Identifier et soutenir les personnes les plus vulnérables en vue de systématiser les propositions de soutien et d'accompagnement ; · Accélérer la rénovation des logements et des espaces publics : alors que les bouilloires thermiques constituent un enjeu majeur de santé publique, les moyens publics doivent désormais être mis au profit des personnes, plutôt que des procédures ; · Penser dès aujourd'hui l'aménagement des conditions de travail en cas de forte chaleur et le fonctionnement de nos infrastructures critiques, notamment sanitaires et de transports, afin d'éviter de mettre le pays à l'arrêt faute d'anticipation.
19 milliards d'euros par an
Nous ne découvrons ni les problèmes, ni les besoins. Les solutions sont connues et chiffrées. Les élus locaux doivent pouvoir investir 19 milliards d'euros par an d'ici 2030 pour adapter le territoire au changement climatique. Il s'agit de doubler le rythme actuel. Nous devons changer d'échelle et de méthode car ces épisodes hier exceptionnels deviennent aujourd'hui la règle Pourtant, les arbitrages budgétaires défavorables aux collectivités locales se succèdent, au détriment en particulier des territoires urbains, et les fonds mis à disposition par l'Etat pour soutenir leurs investissements dans ce domaine se sont considérablement réduits. Nous appelons donc, à l'aube du projet de loi de finances 2027, à revenir à un travail budgétaire sincère, transparent et partenarial. L'adaptation au réchauffement a un coût - qui pèsera très largement sur les grandes collectivités - mais l'inaction coûterait bien plus cher encore, d'autant que la montée des risques climatiques pose déjà, pour certains territoires, la question de leur assurabilité. C'est pourquoi l'efficacité de l'action publique implique de converger pour dégager des moyens à la hauteur des enjeux. Il en va de la santé publique, de la cohésion sociale et de la sécurité nationale. L'intérêt public exige d'accélérer ensemble. Les signataires sont réunis au sein de France urbaine, l'association qui représente les métropoles, grandes villes et agglomérations : Jean-Luc Moudenc est maire de Toulouse, président de Toulouse Métropole et président de France urbaine. Nathalie Appéré est maire de Rennes, présidente de Rennes Métropole et première vice-présidente de France urbaine. Antoine Armand est maire d'Annecy et président du Grand Annecy. Christophe Béchu est maire d'Angers et président d'Angers Loire Métropole. Patrice Bessac est maire de Montreuil et président d'Est Ensemble. Julien Bony est maire de Clermont-Ferrand. Thomas Cazenave est maire de Bordeaux et président de Bordeaux Métropole. Michaël Delafosse est maire de Montpellier et président de Montpellier Méditerranée Métropole. Arnaud Deslandes est maire de Lille. François de Mazières est maire de Versailles et président de la Communauté d'agglomération Versailles Grand Parc. Grégory Doucet est maire de Lyon. Sylvain Estager est maire de Villeneuve-d'Ascq. Ludovic Fagaut est maire de Besançon et président de Grand Besançon Métropole. Emmanuel Grégoire est maire de Paris. Régis Juanico est maire de Saint-Etienne et président de Saint-Etienne Métropole. Mathieu Klein est maire de Nancy et président de la Métropole du Grand Nancy. Nathalie Koenders est maire de Dijon. Jean-Paul Jeandon est maire de Cergy et président de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise. Stéphane Le Foll est maire du Mans et président de Le Mans Métropole. Frédéric Leturque est maire d'Arras et président de la Communauté urbaine d'Arras. Guillaume Lissy est maire de Seyssinet-Pariset et président de Grenoble Alpes Métropole. Jérôme Marbot est maire de Pau et président de la Communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées. Camille Margueritte est maire de Cherbourg-en-Cotentin. Nicolas Mayer-Rossignol est maire de Rouen et président de la Métropole Rouen Normandie. Georges Mothron est maire d'Argenteuil. Patrick Ollier est maire de Rueil-Malmaison et président de la Métropole du Grand Paris. Johanna Rolland est maire de Nantes et présidente de Nantes Métropole. Laurence Ruffin est maire de Grenoble. Véronique Sarselli est présidente de la Métropole de Lyon. Patrice Vergriete est maire de Dunkerque et président de la Communauté urbaine de Dunkerque.